Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения (п.1 ст.22 Федерального закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ).

Инвентаризацию проводят все производственные объединения и промышленные предприятия (государственные, кооперативные и арендные) независимо от ведомственной подчиненности, а также все учреждения и организации, в ведении которых находятся производственные подразделения, имеющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

Источники выбросов загрязняющих веществ

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха":

• источник выбросов — сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух (загрязняющие) вещества;
• стационарный источник — источник выбросов, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника;
• передвижной источник — транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса.

Источник выделения загрязняющих веществ — объект, в котором происходит образование загрязняющих веществ (технологическая установка, устройство, аппарат, склад сырья или продукции, площадка для перевалки сырья или продукции, емкости для хранения топлива, свалка промышленных и бытовых отходов и т.д.)

Источник загрязнения атмосферы - объект от которого загрязняющее вещество поступает в атмосферу.

Объектами инвентаризации являются источники выбросов, которые подразделяются на:

• организованные источники загрязнения атмосферы;
• неорганизованные источники загрязнения атмосферы.

Организованные выбросы загрязняющих веществ — выбросы через специально сооруженные устройства (Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для авторемонтных предприятий (расчетным методом), утвержденная Приказом Минтранса России от 28.10.1998г.).

Организованные источники загрязнения атмосферы — специальные технические устройства (трубы, вентиляционные установки и т.п.), с помощью которых осуществляется непосредственный выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Неорганизованные выбросы загрязняющих веществ — выбросы в виде ненаправленных потоков газа, например, в результате нарушения герметичности оборудования, отсутствия или неудовлетворительной работы оборудования по отсосу газа в местах загрузки, выгрузки или хранении продукта, в пылящих отвалах и т.д.

Неорганизованные источники загрязнения атмосферы — не оснащенные специальными техническими устройствами источники, от которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух в результате:

• нарушения герметичности оборудования;
• испарения загрязняющих веществ от поверхности прудов-отстойников, накопителей и т.п.;
• пыления от открытой поверхности места хранения сыпучих материалов.

Проведение инвентаризации источников выбросов

Инвентаризация стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством РФ. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляется уполномоченным Правительством РФ Федеральным органом исполнительной власти (п.2 ст.22 Федерального закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ).

При проведении инвентаризации должны быть учтены все поступающие в атмосферу загрязняющие вещества, которые присутствуют в материальном балансе применяемых технологических процессов, от всех стационарных источников загрязнения (организованных и неорганизованных), имеющихся на предприятии, и автотранспорта.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ Федеральным органом исполнительной власти (п.4 ст.22 Федерального закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ).

Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, ОАО "НИИ Атмосфера", СПб, 2012 г. разделяет работы по инвентаризации выбросов на следующие основные этапы:

1. Выявление источников выбросов - специальных устройств или поверхностей, с площади которых осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (газоходы, воздуховоды, трубы, места загрузки, выгрузки или хранения сырья, материалов, продукции и веществ, неплотности технологического оборудования и т.д.), и источников выделения (объектов, в которых происходит образование загрязняющих веществ, находится технологическое оборудование (установки, агрегаты, гальванические ванны, испытательные стенды и др.) или проходят технологические процессы (перемещение сыпучих материалов, переливы летучих веществ, сварочные, окрасочные работы и др.).
2. Систематизация сведений о пространственном распределении источников выбросов на производственной территории хозяйствующего субъекта (определение координат источников выбросов, присвоение порядковых номеров и т.д.).
3. Определение параметров источников выбросов и параметров выбрасываемой из источника выбросов смеси воздуха и газов.
4. Определение качественного и количественного состава выбросов загрязняющих веществ из выявленных источников выбросов.
5. Оформление результатов инвентаризации выбросов - "Отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников".